L'accordo, in gestazione da oltre un decennio, prende corpo sull'onda della crisi dei rapporti della Russia con Europa e USA, e prevede la creazione di una gigantesca pipeline per la fornitura di gas russo alla Cina.
Le grandi compagnie americane, ricche di denaro, assalgono le industrie europee, dall’Astolm all’AstraZeneca: le diverse risposte dei governi francese e inglese.